政策与解读

辽宁省举行2018年省委20号文件解读新闻发布会

发布时间:2018-05-16 10:58:00 信息来源:

 

  原标题:5月10日辽宁举行新闻发布会解读《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快构建开放新格局 以全面开放引领全面振兴的意见》

  5月10日,辽宁省举行2018年省委20号文件解读新闻发布会。请省商务厅党组成员、省自贸办专职副主任王恩滨,省发展改革委党组副书记、副主任宿建军,省财政厅党组成员、副厅长杜卓,省人社厅党组成员、副厅长李安财,省交通运输厅党组副书记、副厅长冯万斌和省科技厅成果转化与奖励处处长李智军出席发布会介绍有关情况,并回答记者提问。

发布会现场

  辽宁省人民政府新闻办公室副主任张绍瑞:

  各位来宾,各位记者朋友,大家上午好!近期,我省召开了全省对外开放工作电视电话会议,出台了《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快构建开放新格局 以全面开放引领全面振兴的意见》。这是省委、省政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面深化改革开放、加快振兴发展的一项重大举措,省内外媒体和社会各界高度关注。

  今天,省政府新闻办在这里举行新闻发布会,请有关方面的领导同志介绍《意见》的主要精神并回答记者的提问。出席今天新闻发布会的领导同志有:省商务厅党组成员、省自贸办专职副主任王恩滨先生,省发展改革委党组副书记、副主任宿建军先生,省财政厅党组成员、副厅长杜卓女士,省人社厅党组成员、副厅长李安财先生,省交通运输厅党组副书记、副厅长冯万斌先生和省科技厅成果转化与奖励处处长李智军先生。下面,首先请王恩滨先生介绍情况。

  辽宁省商务厅党组成员、省自贸办专职副主任王恩滨:

  女士们、先生们,新闻界朋友们,大家好!5月2日,省委、省政府印发了《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快构建开放新格局以全面开放引领全面振兴的意见》(辽委发〔2018〕20号)(以下简称20号文)。今天我们在这里以新闻发布的形式对20号文进行解读。首先,我代表省对外开放工作领导小组办公室、省商务厅,感谢新闻界各位朋友长期以来对辽宁对外开放的热情关爱,感谢对本次新闻发布工作的大力支持。借此机会,我简要介绍一下20号文的主要精神。

  对外开放是我国的基本国策。党的十八大以来,习近平总书记站在时代发展最前沿,以政治家、战略家的宽广视野,针对我国扩大对外开放、构建开放型经济新体制,提出了一系列重要思想。他在党的十九大报告中明确提出“推动形成全面开放新格局”,强调“开放带来进步,封闭必然落后”“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”“中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设”“发展更高层次的开放型经济”。这是以习近平同志为核心的党中央适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署,为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供有力支撑。习近平总书记2013年8月到辽宁考察、2017年3月全国两会到辽宁代表团审议时,都对我省扩大开放作出重要指示,要求我们充分利用区位优势,坚持陆海统筹,以沿海经济带发展促进老工业基地振兴,为辽宁做好新时代全面开放工作指明了前进方向,提供了根本遵循。

  辽宁省委、省政府对全面开放工作高度重视。省委书记陈求发同志提出,对外开放是辽宁振兴发展的重要法宝、强大动力,必须牢固树立开放发展理念,把全面开放作为关系辽宁振兴全局和长远发展的根本大计,以问题为导向,切实增强做好对外开放工作的责任感和紧迫感,明确目标、抓住关键,全力开创新时代辽宁全面开放新局面。省长唐一军同志强调,全面开放是辽宁兴省之要,是辽宁振兴发展的必由之路和战略抉择,我们必须坚决转身向海,高高举起开放大旗,扩大开放范围,拓宽开放领域,加深开放层次,破解开放难题,以高水平开放推进高质量发展,以全面开放引领全面振兴。

  为深入贯彻落实国家和省委、省政府的战略部署,进一步扩大对外开放,推动我省形成全面开放新格局,基于全省的实际情况,全省上下群策群力,各地区和各部门集思广益,出实招、出硬招,形成了20号文讨论稿。文稿经过省政府第2次常务会议和省委常委会第83次会议讨论通过,并在3月31日全省对外开放工作电视电话会议上印发,通过广泛讨论和修改完善,省委、省政府印发了20号文,在全省贯彻实施。

  20号文共分为10个方面40条内容,也就是“辽宁开放40条”,主要包括明确目标定位、统筹全面开放、优化载体支撑、完善政策措施、打造良好环境等10个方面。

  一、充分认识加快全面开放是推动辽宁全面振兴的战略抉择

  这部分主要是提高对全面开放的思想认识,明确全面开放不再是辽宁简单的路径选择,而是振兴发展的战略抉择。一是辽宁面临新时代全面开放的重大机遇。二是辽宁全面开放的独特优势和面临的挑战。三是辽宁全面开放是振兴发展的战略抉择。

  二、明确辽宁全面开放的指导思想和工作重点、目标定位

  这部分主要是提高辽宁全面开放的政治站位,要高举开放大旗,把深度参与服务“一带一路”建设作为今后一个时期我省全面开放的工作重点,构建内外联动、陆海互济的全面开放新格局,以高水平开放推动高质量发展,以全面开放引领全面振兴。到2020年,全省开放型经济水平显著提升,到2022年,全省开放型经济新体制基本形成,整体对外开放水平走在全国前列。

  三、着力破除阻碍全面开放的体制机制障碍

  这部分主要解决全省开放型经济发展的瓶颈问题。一是坚决贯彻落实开放发展理念。坚持问题导向,进一步解放思想、转变观念,以扩大开放倒逼体制机制改革,以扩大开放助力创新驱动。二是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。三是加快简政放权步伐。以培育市场体系、放活市场主体为主要目的,加大简称放权工作力度。

  四、统筹推进“五大区域”全面开放

  这部分主要是对应“五大区域发展战略”,抓住沿海经济带全面开放这一重点,带动辽宁全区域、全方位开放。一是发挥辽宁沿海经济带和沈阳经济区的带动辐射作用,二是创建沈抚新区开放创新示范区,三是补齐县域经济和辽西北地区对外开放短板。

  五、优化提升全面开放载体支撑

  这部分主要是围绕突出一个中心、搭建一个平台、打造一个通道、抓好一个载体等重点内容,优化对外开放的平台载体。一是建设对外开放大枢纽。加快建设大连东北亚国际航运中心。二是构建对外开放大平台。构建“2+2+3+8+100”的对外开放平台体系。三是畅通对外开放大通道。四是打造对外开放新高地。高水平建设辽宁自贸试验区,探索创建大连自由贸易港。

  六、建设开放型现代产业体系

  这部分主要是以开放引领工业、服务业全面开放,深化国际产业合作。一是以开放促进工业结构调整。下大力气解决重化工业“一柱擎天”和结构单一问题。二是加快现代服务业对外开放。扩大金融、科技、教育、文化、旅游等领域开放合作。三是深化国际产业合作。着力促进国际产能合作,支持境外经贸合作园区建设,加强国际工程承包,实施建营一体化。

  七、建立完善“双招双引”优惠政策措施

  这部分主要是通过出台实实在在的政策,加快推进我省开放型经济跨越发展。出台了辽宁“双招双引黄金8条”政策,可以说是真金白银抓招商,真招实策抓发展,这是20号文最大的一个亮点。一是进一步放宽市场准入。二是加大财政资金对优质外资项目的支持力度。三是切实保障重点项目用地。四是大力支持科研创新。五是加大人才引进支持力度。六是加大金融支持力度。七是积极开展有效精准招商。八是建立完善招商引资工作激励机制。

  八、着力培育外贸竞争新优势

  这部分主要是通过外贸转型升级,加大政策支持力度,培育外贸新业态等手段,提升我省外贸水平。一是推动外贸结构优化升级。二是推动各类外贸经营主体协调发展。三是培育外贸新业态新模式。四是加快推动外贸转型升级基地建设。五是积极扩大进口。六是大力发展服务贸易。

  九、打造国际化、法治化、便利化营商环境

  按照省委、省政府关于打造营商环境最优省份的工作要求,全面贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》,加快营造公平透明可预期的营商环境。一是提高贸易便利化水平。加快推进国际贸易“单一窗口”建设。二是深入推进“放管服”改革。三是积极推进服务型诚信政府建设。切实解决招商引资政策不兑现问题,履行对外商和省外企业依法作出的承诺。

  十、强化全面开放的保障措施

  一是加强组织领导。二是加强开放型干部队伍建设。三是强化推进机制和督查考核。四是强化财政和金融支持。

  各位朋友们。辽宁作为既沿海又沿边的省份,是东北地区唯一的出海大通道,是中国北方地区的开放门户,产业优势雄厚,基础设施完善,具有全面开放的独特优势。当然,辽宁对外开放也存在一些问题,面临各种挑战。站在新的历史起点上,辽宁将以全面开放为引领,着力破解发展难题,以全面开放引领全面振兴,这是省委、省政府的重大战略部署,充分体现了辽宁新时期全面开放的决心和信心。在此背景下,辽宁省委、省政府重拳出击,出台了含金量很高的20号文。请新闻界各位朋友们广为宣传,帮助营造辽宁积极构建开放新格局的良好舆论氛围,辽宁将在更大范围、更宽领域、更深层次扩大开放,我们真诚地欢迎海内外各界到辽宁交流合作、投资兴业!

  今天,省发改委、省财政厅、省科技厅、省人社厅、省交通厅也出席了新闻发布会,关于20号文有关政策的特点和解读,参会部门将给予解答,欢迎提问。

  20号文主要就介绍这些,再次感谢新闻界各位朋友多年来对辽宁对外开放的关注、关心和支持。谢谢大家!

  张绍瑞:

  感谢王主任的介绍。欢迎记者提问。

  辽宁日报记者:

  《意见》中提出,要把深度参与服务“一带一路”建设作为今后一个时期全面开放的工作重点。请问宿建军副主任,我省参与服务“一带一路”建设取得了哪些进展?未来我省在深度参与服务“一带一路”建设方面会有哪些新的举措?

  辽宁省发展改革委党组副书记、副主任宿建军:

  谢谢您的提问!借此机会,我代表省发展改革委向关心支持我省“一带一路”建设和发展改革工作的媒体朋友们表示衷心感谢!

  “一带一路”倡议是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是推动全球经济可持续发展、构建人类命运共同体的中国方案,推进“一带一路”建设是党中央作出的重大战略决策。

  “一带一路”倡议提出以来,我省积极行动,制定印发了《辽宁省参与“一带一路”实施方案》和《辽宁省参与“一带一路”战略“十三五”建设规划》扩大与沿线国家的经贸往来,推进国际产能和装备制造合作,取得了阶段性成果。一是构筑了“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”三条国际大通道,与沿线国家和地区互联互通水平明显提升。“辽满欧”大通道自2014年开通以来一直保持良好运营,平均每周开行中欧班列15列,截至2017年底,集装箱运量累计突破10万标准箱,海铁联运量全国第一,沈阳、大连空中丝路国际航线持续增加,口岸通关便利化水平不断提高。二是国际产能合作步伐加快,一批基础设施和能源领域重大国际合作项目取得实质性进展。我省在伊朗、印度、印尼、罗马尼亚、乌干达等国投资建设的8个境外园区初具规模。三是开放平台建设取得进展。目前,我省已经拥有自贸试验区、大连金普新区、沈阳全面创新改革试验区等一批国家级平台,以及中德(沈阳)高端装备制造产业园、营口中韩投资贸易合作园、丹东中朝边境边民互市贸易区等特色平台,拥有各类口岸13个,海关特殊监管区5个。

  目前,省发展改革委政在按照《意见》确定的“创建辽宁“一带一路”建设综合试验区,使其成为辽宁全面开放的标志性品牌”要求,组织制定我省“一带一路”建设综合试验区实施方案,推进建设“一带一路”高能级开放平台,加强同“一带一路”沿线国家互联互通和产业对接,拓展双向投资领域,做优做精重大项目。

  下一步,我省将从五个方面加大改革和创新力度,深度参与服务“一带一路”建设,提高我省与沿线国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通水平。一是巩固和深化我省与东北亚重点国家的合作,积极参与中蒙俄经济走廊建设,更加主动对接中国-中东欧16+1合作、澜湄合作、中非、中阿和中拉合作机制,拓展国际合作新区域。二是加快我省陆海空通道、能源和通讯网络建设与资源整合,提升与“一带一路”沿线国家互联互通能力,为货物运输、人员往来、能源供给和信息传输提供支撑和保障。三是坚持“引进来”与“走出去”并举。引导和支持全省重点开发区、示范区、重点企业和科研机构加强国际合作,构建一批高端产业国际合作园区,推动先进装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业集聚发展。促进辽宁优势产业链向“一带一路”沿线国家布局拓展,通过国际产能合作促进产业转型升级。四是以高标准建设中国(辽宁)自由贸易试验区为切入点,对标国际国内最高标准、最好水平,加快体制机制改革和创新,将形成的经验推广复制到全省,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,更好服务“一带一路”建设。五是以教育、卫生、文化艺术、体育、旅游国际合作为纽带,加强与沿线国家人文交流,增进民心相通,扩大我省“一带一路”朋友圈。这五个方面互相联系,互相促进,需要全省统筹协调,需要各地各部门共担责任、紧密协同、主动作为,汇聚成“深度参与服务“一带一路”建设的强大合力。

  “一带一路”建设是伟大的事业,需要伟大的实践。我省将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当,开拓进取,以深度参与服务“一带一路”建设为工作重点,构建我省全面对外开放新格局,以全面开放引领全面振兴。

  我就回答到这里。谢谢大家!

  香港商报记者:

  请问,省财政出台了哪些具体举措支持我省对外开放工作?

  辽宁省财政厅党组成员、副厅长杜卓:

  感谢你的提问。此次《意见》的出台,可以看出,辽宁省委、省政府秉持高质量发展的理念,以空前的力度推进我省全面开放相关工作,特别是加大了财政政策支持的力度,主要体现在三个方面:

  第一,提高了政策支持层次。这次《意见》,首次出台了由省级财政按照统一的标准、统一安排资金予以支持的“双招双引”奖励政策,充分体现了省委、省政府的全局思维,全面规划我省的开放格局。

  第二,扩大了政策支持范围。《意见》中涉及的财政支持方向是根据我省实际情况和外商投资企业所关注的重点设立的,通过税费优惠、资金支持、工作奖励和股权投资等方式,在以往政策支持设立研发中心、引进人才等基础上,首次将优质外资企业在我省注册投资、设立总部、开办功能机构等纳入支持范围,并创新提出支持培育外贸新业态新模式,促进外贸转型升级。

  第三,新增设立了专项资金。在当前我省财政运行仍困难重重的情况下,为加大支持力度,省财政设立全省全面开放专项资金,2018年到2022年,每年安排3.5亿元,充分体现了辽宁省委、省政府对我省全面扩大开放、重塑辽宁形象的信心和决心。

  下一步,我们将按照省委、省政府的统一部署,与有关部门紧密配合,做好《意见》中所涉及财政支持政策的落实工作,抓紧研究出台相关项目的具体实施方案和资金管理办法,更好地发挥财政资金的引导作用。

  人民网记者:

  请问省科技厅在促进我省国际科技合作方面有哪些具体举措?

  辽宁省科技厅成果转化与奖励处处长李智军:

  国际科技合作是对外开放工作的重要组成部分,也是推进“一带一路”建设的重要抓手。去年,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的讲话中提出,要将“一带一路”建成创新之路,搞好“一带一路”建设要向创新要动力。为深入推进我省国际科技合作,省科技厅重点围绕科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、国际技术转移4个方面,加快推进我省企业、高校、院所与俄罗斯、罗马尼亚、美国、德国、日本等“一带一路”沿线国家和科技发达国家,在装备制造、电子信息、新材料等领域,联合开展一批国际科技创新合作项目,集成运用国际国内优势创新资源,促进我省重点产业和关键领域的科技创新。积极组织开展发展中国家技术培训班、发展中国家杰出青年科学家来华工作计划、JST中日青少年科技交流计划、JICA中日基层友好技术合作项目等各类计划,加强科技人才的交流交往。以“项目-人才-基地”相结合的模式进一步推进国际科技合作基地、联合实验室等国际科技合作平台的建设和发展。充分利用好科技外交官的渠道,并引导科技中介机构和技术转移机构重点围绕生物医药、能源化工、电子信息等方向,加紧引进一批国外先进适用技术,充分发挥国际科技合作在我省对外开放工作中的引领作用和示范效果。

  大公报文汇报记者:

  请问省人社厅的领导,在”双招双引“工作中提到了加大人才引进的支持力度,我们知道人才是辽宁积极推动全面开放的“第一资源”,辽宁在引进海内外高层次人才方面的工作有哪些新的举措和做法?

  辽宁省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长李安财:

  感谢您的提问。辽宁的全面开放需要各类优秀人才,特别是要集聚海内外高层次人才。为此,我们按照20号文要求,立足省人力资源社会保障厅的工作职能,近期重点推动“两个计划”、采取“两项措施”,加速集聚吸引海内外优秀人才到辽宁创新创业。

  “两个计划”是:一是大力实施外国人才引进计划。第一是实施外国专家百人计划。利用3年时间,围绕重点产业、重点工程和重大项目需求,引进100名左右高精尖外国专家,并由省财政给予每人20万元资助。第二是实施重点外国专家项目计划。利用三年时间,依托辽宁产业发展需要的项目,引进紧缺外国人才3000人次,对其获得国家资金支持的,省里最高给予1:1配套资金资助,对其获得省级项目支持的,给予20万元项目资助。第三是建设俄罗斯院士专家工作站、中俄(辽宁)创新创业基地。打造柔性引才的新载体,支持我省企业、高校、科研院所引进中东欧国家院士等高层次人才、项目和智力,对经认定的外国院士工作站和创新创业基地,给予50万元资助。第四是举办“2018年海外高层次人才项目洽谈对接会”。今年6月份,我们将围绕我省五大区域发展战略、“一带五基地”建设,邀请外国高端专家和海外高层次人才来辽宁开展项目推介、考察对接活动,促进产业、人才、项目及资本的有效对接。第五是为来辽外国高端人才提供便利化服务。经认定的外国高端人才,不受年龄、学历、工作经历等限制,实行“容缺受理”,可享受优先办理外国人工作许可证、放宽外国人才签证有效期、签发多次入境签证等便利化服务。

  二是大力实施“青年英才储备计划”。依托博士后工作载体,大力引进海内外青年英才。第一是不断扩大招收规模,每年新招收350名博士后,给予每人10万元生活补贴。第二是在我省重点发展区域、重点产业领域、重点企业设立博士后科研工作站或博士后创新实践基地,并给予10-15万元经费资助,力争每年为重点企业、重点产业领域引进100名博士后。

  “两项举措”是:一是着眼于破除一切制约人才发展的制度藩篱和政策壁垒,在管理机制上着力“放权”,畅通高层次人才引进“绿色通道”。继续扩大高校、公立医院、科研院所在招人、选人、用人方面的自主权,省属高校、医院、科研院所可到国内“双一流”大学等重点院校、知名院校,现场考核、现场签约、现场聘用博士或紧缺专业硕士毕业生,提高引进高层次人才效率、扩大引进高层次人才规模。

  二是个性化政策创新。主要是为引进的国内外高端人才和拥有良好发展前景产业化项目等人才、智力和项目,进行“一事一议”,研究“一人一策”,量身定制“保姆式”服务政策措施,系统满足高层次人才各项需求。如:围绕引进的顶尖人才及其团队的实际需求,给予特殊的人才政策,赋予省属高校、科研院所引进的院士、长江学者等顶尖人才团队人才引进评价自主权,单独设立专业技术岗位,自主选人、自主用人、自主评聘,依托顶尖人才及团队集聚人才、用好人才,充分调动顶尖人才及团队投身振兴、服务发展的积极性和主动性。

  中国日报记者:

  请问省交通运输厅,近些年在建设东北亚国际航运枢纽和畅通对外开放大通道方面做了哪些工作?下一步有什么打算?

  辽宁省交通运输厅党组副书记、副厅长冯万斌:

  《意见》中对建设对外开放大枢纽、畅通对外开放大通道专门作了表述,这充分说明了省委、省政府对交通运输基础设施引领对外开放作用的高度重视,做好这方面的工作,省交通运输厅责无旁贷。

  十八大以来,我们坚持从辽宁振兴发展的大局出发,主动融入国家“一带一路”战略,大力推进以港口为核心的大枢纽建设,着力打造内连外通、设施完备的交通运输大通道,为辽宁全方位对外开放提供了重要载体和有力支撑。一方面,加快大连东北亚国际航运中心建设,打造东北亚国际航运枢纽。截至2017年底,全省港口基础设施建设累计投资704亿元,比上一个五年增长8.1%。应该说,大投资推动了港口基础设施更加完备、港口集疏运功能的全面提升,大连东北亚国际航运中心基础设施基本建成,辽宁沿海港口作为我国北方对外开放的门户作用显著增强。五年来,全省新增港口生产性泊位49个、总数达到421个,其中新增万吨级及以上泊位44个、总数达到231个,集装箱班轮航线达到152条。全省建成一大批大型专业化深水泊位,煤、油、矿、箱、粮等大宗货物的装卸能力和效率处于全国先进水平,油品吞吐量位居国内沿海省份首位,特别是大连港集装箱吞吐量于2013年突破1000万标准箱、混矿国际中转业务于2017年突破1000万吨。全省港口货物吞吐量达到11.2亿吨,其中集装箱吞吐量1950万标准箱,年均增长4.8%和5.2%。另一方面,推进综合交通运输大通道建设,构建纵贯南北的国际运输走廊。编制了《“辽满欧”综合交通运输大通道建设发展规划》,建立了辽吉黑蒙“三省一区”交通运输推进物流业合作发展机制,积极研究制定多式联运标准规范,推进“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”三条国际运输大通道建设。“辽满欧”大通道自2014年开通以来一直保持良好运营,平均每周开行中欧班列15列,截至2017年底,集装箱运量累计突破10万标准箱,年均增长27%以上,占满洲里口岸出境货物的50%以上。如今,“辽满欧”已经成为承南启北、连接国内外,历经境外5个国家9个城市的公铁海联运大通道。去年5月,第一班“辽蒙欧”中欧班列从盘锦港顺利发出,经二连浩特口岸出境到达欧洲。中远集团“永盛轮”已分别于2013年和2015年从大连港启航,穿越北极通往欧洲,实现了往返双向通航。这三条国际运输通道的建设和运营,大大缩短了辽宁与欧洲的区域时空距离,促进了人流、物流、信息流在更大范围内、以更快的速度流动,成为辽宁全方位扩大开放的重要战略支点。

  《意见》的出台,标志着新时代辽宁对外开放进入了全面开放的新阶段,省交通厅将按照省委、省政府要求,进一步完善大枢纽、大通道建设,为辽宁全面开放、全面振兴作支撑。一是加快港口资源整合。去年,省政府与招商局集团开展战略合作,对全省沿海港口进行整合,目前这项工作我们正在全力推进,目的就是通过港口资源整合,打造一体化港口经营平台,实施“港产城”融合发展,完善商贸、物流、金融、保险等国际航运服务功能,深入推进东北亚航运中心建设,全面支撑和服务辽宁沿海经济带开放和发展。二是进一步完善港口基础设施。“十三五”期间,全省港口基础设施计划投资149.2亿元,建设重点项目55个,拟新增生产性泊位33个,其中万吨级及以上泊位30个。这些项目的实施,必将进一步提升我省沿海港口的综合服务能力。三是巩固现有通道,构建新通道。继续完善“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”三条大通道建设,“辽满欧”主要是推进通道内货运场站和公铁集输运体系建设,进一步丰富多种形式的物流平台体系,增强进出货源组织能力,持续巩固中欧班列影响力。“辽蒙欧”主要是落实《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,推进中蒙俄东线铁路项目建设,形成阿尔山口岸和珠恩嘎达布其口岸与蒙古国乔巴山铁路的联接,构建我省港口与蒙古、俄罗斯直至欧洲更便捷的铁水联运东部国际通道。“辽海欧”主要根据国家战略形成常态化运营。为进一步推进我省经济与西北地区以及中亚、东欧国家地区的优势互补,着力开放促振兴,我们正在规划,以集装箱铁水联运为主要抓手,推进以盘锦港为起点,经内蒙古、新疆联结中亚、直达欧洲的“辽蒙新”大通道建设,在新疆建设无水港,以铁路干线为依托,连接辽宁港口和阿拉山、霍尔果斯口岸,形成中亚和西北地区在我省沿海地区便捷高效的出海口,同时形成东北甚至东南沿海地区联结中亚和东欧国家地区便捷新通道。该通道意义深远,作用更为显著,我厅将按照意见的要求,全力推进。

  张绍瑞:

  记者提问就进行到这里,如果各位记者朋友还有感兴趣的问题,可以在会后与各位领导同志进行交流。今天新闻发布会到此结束。谢谢大家。

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